Антимонопольный регулятор Великобритании стремится «исправить» ограничения Apple на браузерные движки в iOS и облачные игры через App Store с помощью высокоуровневого регуляторного процесса, объявила сегодня организация.
Это объявление сделано после публикации результатов годичного исследования Управления по конкуренции и рынкам (CMA) мобильных экосистем Apple и Google, которое выявило, что Apple и Google имеют «эффективный дуополий» на мобильные экосистемы, позволяющий им «держать в руках эти рынки», включая операционные системы, магазины приложений и веб-браузеры. «Без вмешательства», — говорится в пресс-релизе, — «обе компании, вероятно, сохранят и даже укрепят свой контроль над сектором, еще больше ограничивая конкуренцию и снижая стимулы для новаторов».
В докладе перечислен «ряд потенциальных мер вмешательства», которые могут быть приняты для решения выявленных проблем, но CMA особо рассмотрел способы принятия «немедленных целевых мер» с использованием своих текущих полномочий, включая запуск широкомасштабного «решения о расследовании рынка» в отношении мобильных браузерных движков и облачных игр.
Исследование выявляет обеспокоенность тем, что запрет Apple на альтернативные браузерные движки на iOS и iPadOS «существенно ограничивает возможности конкурирующих браузеров отличаться от Safari (например, по скорости и функциональности) и снижает стимулы Apple для инвестиций в свой браузерный движок». Также подчеркивается, что ограничение браузерного движка Apple «серьезно затрудняет работу веб-приложений», что, как утверждается, «лишает потребителей и предприятия всех преимуществ этой инновационной технологии», и является «ключевым преимуществом», которое Apple и Google получают от продажи устройств с предустановленным собственным браузерным приложением.
В целом, представленные нами доказательства не позволяют предположить, что ограничение WebKit оправдано соображениями безопасности. Мы отмечаем, что Apple получает финансовую выгоду от ослабления конкуренции в браузерах посредством запрета на использование браузерных движков.
Тем временем, в недавних обращениях в Национальную телекоммуникационную и информационную администрацию США (NTIA) Google, Microsoft и Mozilla полностью осудили ограничение WebKit от Apple.
Отчет CMA также критикует ограничения Apple на сервисы облачных игр в App Store. «Игровые приложения являются основным источником дохода для Apple, а облачные игры могут представлять реальную угрозу сильным позициям Apple в распространении приложений. Препятствуя росту этого сектора, Apple рискует тем, что пользователи мобильных устройств не получат всех преимуществ облачных игр», — говорится в исследовании.
Предложение CMA о решении для расследования рынка направлено на определение конкретных исправительных мер, которые могут быть приняты для улучшения конкуренции в отношении браузерных движков и облачных игр на платформах Apple, потенциально включая приказы, требующие от Apple внести существенные изменения в свою практику. Исследование мобильных экосистем призвано служить основой для переговоров об обязательствах и наложения приказов.
Расследования рынка — это высокоуровневый процесс, посредством которого CMA может запрашивать обширную информацию у компаний для формулирования выводов и внедрения юридически обязывающих мер. Решения о расследовании рынка используются редко, поскольку они требуют больших ресурсов и налагают значительное бремя на компании, особенно в условиях угрозы структурных инвестиций и строгих поведенческих решений.
Отдельно CMA продолжает рассматривать условия и положения App Store Apple в рамках расследования антимонопольного законодательства, которое началось в марте 2021 года, а правительство Великобритании наделяет свое подразделение цифровых рынков законными полномочиями для наказания компаний, не соблюдающих его правила, значительными штрафами.
Экосистема Apple подвергается все более пристальному вниманию со стороны правительств по всему миру, в том числе в Соединенных Штатах, Японии, Южной Корее, Европейском Союзе и других странах, при явном стремлении мировых регуляторов изучить требования, касающиеся таких вопросов, как политики магазинов приложений, установка приложений из сторонних источников и интероперабельность, на фоне опасений по поводу конкуренции.
Примечание: Из-за политического или социального характера обсуждения этой темы, ветка обсуждения находится на нашем форуме Политические новости. Все участники форума и посетители сайта могут читать и следить за веткой, но публикация ограничена участниками форума, имеющими не менее 100 сообщений.
